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最高层罕见定调!腾讯阿里最害怕的事要来了

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发表于 2020-12-15 11:04:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
最高层罕见定调!腾讯、阿里、美团…最害怕的事要来了


最高层定调,中国互联网的巨变即将发生。

万万没想到,2020年的最后时刻,出现了令所有互联网巨头"胆战心惊"的三个字:反垄断。

12月11日,中央政治局会议召开,当日晚间,会议通稿发布,其中引发最大关注的,是这样一句话:强化反垄断和防止资本无序扩张。

反垄断,被放在如此高规格的会议中讨论,是极其罕见的。

要知道,每年年底的政治局会议是非常重要的,是给第二年的经济工作定调,特别是在2020年如此特殊的年份。

因此,年底的政治局会议,是观察第二年中国经济政策的重要窗口。

互联网的巨变.png

而在如此重要的会议中,"反垄断、防止资本无序扩张"第一次出现,可以预见的是,这两件事大概率将成为2021年,乃至未来很长一段时间的主基调。

针对的目标主要是,互联网大平台,以及披着新经济外衣的大鳄,或者独角兽。

1

反垄断,令巨头们"胆战心惊"的三个字

经常关注政策的读者或许对反垄断,并不陌生。

2020年11月以来,反垄断几乎成了监管层的重点工作:

11月6日,国家市场监督管理总局、中央网信办和国家税务总局三部门联合召开规范线上经济秩序行政指导会,包括百度、腾讯、阿里巴巴、京东、字节跳动、快手、滴滴、微博、拼多多、美团、饿了么等27 家主要互联网平台企业代表出席会议;

短短4天后,国家市场监督管理总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,对不公平价格行为、限定交易、大数据杀熟、不合理搭售等情况进行了明确界定;

11月30日,在就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习上,做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作被提出。

反垄断出现的频率之密集,规格之高,都是史上罕见的。

与此同时,反垄断,几乎也成为了互联网巨头闻之色变的三个字。《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》发布的当天,阿里巴巴、京东、美团、腾讯、百度的股价均呈现下跌趋势。其中,美团股价的跌幅最大,达10.50%。

互联网的巨变2.jpeg

中国前四大互联网公司的总市值蒸发超过2万亿元。

同样的集体暴跌,在11月30日提到反垄断的会议之后再次上演。

许多人或许会问,之前的很长时间内,互联网巨头们都是非常"受宠"的,各地方政府一路开绿灯,甚至直接拿钱投资,为何在2020年的最后2个月画风突变,高层不断敲打巨头们呢?

针对这个问题,我想引用一下前财政部长楼继伟的观点:

互联网平台虽是私人部门运作,但有准公共性,垄断带来高用户成本甚至市场进入障碍,这个问题如果不解决,将是国内大循环的堵塞点。

要知道,"国内大循环"是中国未来五年最至关重要的发展战略,也是中国能否摆脱中等收入陷阱最关键的一步棋。

而另一个更表面的原因是,限制"强者恒强、富者更富"的效应。互联网时代,处于垄断地位的巨头们利用雄厚的资本无限扩张,所到之处寸草不生,不断加剧中国的贫富差距。

弱小者无立锥之地,富豪坐拥无限财富,显然是管理当局不愿意看到的。十九届五中全会强调,未来5年到15年,全体人民共同富裕将取得更为明显的实质性进展。

2

社区团购,一场资本垄断的狂欢

最近,便有一个非常残酷的资本案例,正在上演。

2020年以来,社区团购的大战愈演愈烈,几乎所有互联网巨头都在疯狂加码,利用资本疯狂补贴,意图抢占并垄断生鲜电商市场。

6月份,滴滴旗下社区团购品牌"橙心优选"上线;

7月份,美团宣布成立"优选事业部";

8月份,拼多多旗下社区团购项目"多多买菜"上线;

10月份,苏宁菜场社区团购平台在北京上线;

12月11日,京东集团向社区团购平台兴盛投资7亿美元。

……

互联网的巨变3.jpeg

生鲜电商APP

而这种资本大战之下,靠卖菜、卖肉为生的线下夫妻店,完全没有招架还手的余地,只能眼看着顾客被价格战抢走,最终失去生计。

巨头们动辄10-20亿的价格补贴,直接将把蔬菜、肉类的价格打到了成本价以内:

9毛9一斤的土豆;

4.9元一斤的鸡翅;

5.9元 20枚的鸡蛋;

……

这根本不是小商贩们能出的价格, 大量小摊贩们熬过了疫情,却倒在了互联网巨头的价格战之下。

越来越多的声音在为中小商贩们的处境担忧,12月11日晚间,人民日报发表评论:

掌握着海量数据、先进算法的互联网巨头,理应在科技创新上有更多担当、有更多追求、有更多作为。

别只惦记着几捆白菜、几斤水果的流量,科技创新的星辰大海、未来的无限可能性,其实更令人心潮澎湃。

其实,一部分消费者可能会有疑问:开放市场之下,互联网大企业进入生鲜肉菜市场无可厚非。

但用低于成本价的方式,扰乱市场的方式,抢占市场,已经违反了相关规定,而且一旦互联网巨头达到了垄断的目的,未来的生鲜蔬菜价格几乎都由他们控制,上游的果农、菜农、下游的消费者都没有一点讨价还价的权利。

最终所有人又将被卷入大平台的算法之下,成为被杀熟的对象。

对于这一点,你不用怀疑,现在的美团、滴滴都是这么干的。现在滴滴打车的价格已经超过了出租车,美团外卖的价格一年更比一年高。

随着官媒定调、高层反垄断,这场社区团购大战,或许将走向更理智、更冷静的竞争。

3

中国反垄断,任重而道远

早在2008年,中国反垄断法便开始实施,而这12年,也是互联网巨头体量"膨胀"的关键窗口,腾讯与阿里巴巴通过投资并购,分别构筑了10万亿市值的互联网帝国。

而期间,执法部门从未对腾讯、阿里巴巴、百度、携程、滴滴、京东、美团等VIE架构国内互联网巨头的经营者集中行为公开批准,或因未事先申报而执行处罚。

甚至,多起互联网公司涉嫌滥用市场支配地位的案例都没有获得立案,比如2015年京东就向国家工商总局实名举报阿里巴巴强制商家"二选一"。

业内人士表示,一直以来,互联网行业似乎成了反垄断执法中的"禁区"。

但,高层的一系列密集动作都在告诉我们,这一切即将成为过去,2020年或将成为反垄断最关键性的分水岭。

未来很长一段时间,反垄断都将是每一个互联网巨头不得不认真研究、思考的政策风险。

来源:侃见财经
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 楼主| 发表于 2020-12-15 12:14:45 | 显示全部楼层

阿里、阅文、丰巢合计被罚150万元,市场监管总局这样回应


  新华社北京12月14日电 题:阿里、阅文、丰巢合计被罚150万元,市场监管总局这样回应

  新华社记者赵文君

  市场监管总局14日公布阿里巴巴投资有限公司收购银泰商业(集团)有限公司股权、阅文集团收购新丽传媒控股有限公司股权、深圳市丰巢网络技术有限公司收购中邮智递科技有限公司股权三起未依法申报违法实施集中案的行政处罚决定书,对阿里巴巴投资有限公司、阅文集团和深圳市丰巢网络技术有限公司分别处以50万元人民币罚款的行政处罚。公开作出行政处罚有哪些考虑?市场监管总局反垄断局主要负责人回应了社会关注的热点问题。

  问题一:对这三起案件公开作出行政处罚,主要有什么考虑?

  反垄断局主要负责人:根据反垄断法和国务院关于经营者集中申报标准的规定,达到申报标准的经营者集中,应当事先向市场监管总局申报,未申报的不得实施集中。目前,我们收到一些投诉和举报,反映有的互联网平台企业营业额达到申报标准,但在实施集中前,没有依法向反垄断执法机构申报,涉嫌违反反垄断法相关规定。收到举报后,反垄断执法机构依法进行核实,并对涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案件依法调查处理。这次公开的案件就是其中三起。

  2020年以来市场监管总局已经公布了11起未依法申报违法实施经营者集中案件的行政处罚决定书,通过以案释法加强宣传倡导,进一步提升社会各界对公平竞争意识的感知和认同,增强市场主体的反垄断合规意识和维护市场公平竞争的自觉性,营造良好的社会氛围。

  问题二:这三起案件调查的基本情况如何?

  反垄断局主要负责人:此次处罚的三家企业包括阿里巴巴投资、阅文和丰巢网络,其中阿里巴巴投资是阿里巴巴集团开展投资并购的主要实体,阅文是腾讯的控股子公司,丰巢网络是顺丰的关联公司。三家企业都在业内具有较大影响力,交易涉及百货零售、影视制作发行、快递末端投递服务等不同行业。

  从案件调查情况来看,三个案件违法事实都较为清楚。三项交易都是股权收购,收购完成后阿里巴巴投资、阅文和丰巢网络分别取得了控制权,属于反垄断法第二十条规定的经营者集中。参与集中的经营者营业额明显达到了国务院关于经营者集中申报标准的规定第三条规定的申报标准。在集中实施前,均未依法进行经营者集中申报。在案件调查中,我们全面评估了集中对市场竞争状况的影响,既考察了目标公司所在相关市场的竞争状况和发展趋势,也考察了收购方与目标公司的业务关联以及平台特征可能带来的影响,评估认为上述三起案件均不具有排除、限制竞争效果。

  问题三:对于罚款额度有哪些考虑?

  反垄断局主要负责人:市场监管总局反垄断局作出行政处罚决定时,主要考虑了两方面的情况。一方面,根据反垄断法规定,处理方式包括恢复到集中前的状态以及五十万元以下的罚款。恢复到集中前的状态对企业发展和经济运行都会产生较大影响,从我国违法实施集中执法情况和域外执法经验看,一般仅在交易具有排除、限制竞争效果时适用。调查显示这三起案件不具有排除、限制竞争效果,因此,没有要求经营者恢复到集中前的状态。另一方面,我们也注意到,投资并购是互联网企业发展壮大的重要手段。上述几家企业在行业内影响力较大,投资并购交易较多,拥有专业的法律团队,应当熟悉经营者集中申报制度,但未能主动申报,影响较为恶劣,因此决定在法律规定范围内予以顶格处罚,希望达到查处一批案件、规范一个行业的目的。

  尽管罚款额度较低,但是上述三个案件的处罚可以向社会释放加强互联网领域反垄断监管的信号,打消一些企业可能存在的侥幸和观望心理,产生相应的威慑效果。通过对未依法申报案件的查处,还能够促使企业依法申报经营者集中,防止企业借助并购形成垄断,或通过收购中小企业等方式扼杀潜在竞争对手,阻碍创新,促进整个行业的健康发展。
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发表于 2020-12-15 21:17:58 | 显示全部楼层

中国首次处罚互联网巨头并购交易 分析:警惕影响力扩张威胁经济和政治稳定


中国监管机构昨天依据《反垄断法》处罚阿里巴巴和腾讯等互联网巨头的并购交易。

分析认为,中国政府高层日渐警惕互联网巨头影响力扩张,对经济和政治稳定带来的威胁,预计接下来将进一步收紧管制。

中国监管机构昨天依据《反垄断法》处罚阿里巴巴和腾讯等互联网巨头的并购交易,为中共中央政治局上周提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”后,首次向垄断行为亮剑。分析认为,中国政府高层日渐警惕互联网巨头影响力扩张,对经济和政治稳定带来的威胁,预计接下来将进一步收紧管制。

中国市场监管总局反垄断局昨天在官网宣布,阿里巴巴投资公司收购连锁百货银泰股权、腾讯旗下阅文集团收购新丽传媒股权,以及顺丰旗下丰巢网络收购中邮智递股权的交易,均未依法进行经营者集中申报,对这三家公司各处以50万元人民币罚款。

要在此时传达加强监管信号

处罚通知发布后,阿里和腾讯股价均下挫近3%。阿里和丰巢回应称,将按照相关部门要求积极整改,腾讯尚未做出回应。

中共政治局在上周五(11日)召开会议时,首次点明要“强化反垄断和防止资本无序扩张”,引发市场高度关注。结合今年初《反垄断法》修订草案明确将互联网业者纳入监管范围、市场监管总局上月公布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,以及蚂蚁集团暂缓上市,舆论普遍认为,高层近期一系列表态都剑指互联网巨头。

新加坡国立大学客座教授、原新加坡金融管理局学院院长白士泮接受《联合早报》访问时分析,阿里和腾讯的收购交易几年前就发生,但监管机构直到今年11月才立案调查,昨天才宣布处罚决定,可能与当局想要在此时传达加强监管的信号有关。

根据处罚决定书,阿里巴巴在2014年至2017年间,先后三次收购银泰股权,以打造电商结合实体零售的商业模式;腾讯子公司阅文在2018年收购新丽传媒,壮大集团影视版图。丰巢则是在今年5月以换股方式获得中邮智递100%股权。

白士泮认为,中国此前对金融科技的监管较为宽松,令互联网企业得以快速发展;但当阿里和腾讯等业者做大做强时,中央又担心它们会大到威胁经济和金融体系稳定,甚至将影响力渗透到政治领域,转而发出“防止资本无序扩张”的信号。“中国既想拥抱科技创新,又不愿放弃中央集权式管理,这是监管互联网行业的核心矛盾。”

随着高层明确表态,白士泮预计接下来会有更多监管措施出台,他也建议当局吸取此前匆忙叫停蚂蚁上市的经验教训,对行业的潜在风险进行预判和预防,避免粗暴行政干预带来的副作用。

中共中央政治局会议的表态,也被一些网民解读为“互联网巨头末日来临”“要消灭资本了”。上海财经大学金融学院副教授、上海国际金融中心研究院金融科技首席专家邓辛受访时研判,加强反垄断并非要全面压制互联网巨头发展,而是通过规范监管降低整体行业风险,让市场得以持续发展。

邓辛以不久前互联网巨头涌入社区团购为例指出,互联网平台的垄断对生鲜市场等行业有倾轧作用,而资本补贴烧钱大战不具可持续性,市场被这种方式扰乱后,一时很难恢复有效运行。

“这次50万元罚单虽是顶格处理,但目的仅是警示,避免互联网平台经济涸泽而渔的发展趋势。因为资本的逐利性如果没有正确引导和监管,可能对经济生态造成不良后果。”

文/陈婧
来自/联合早报
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